1. 旅游法出台的影响

2024年底前全面取消全国统一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部门要加强与12345热线的工作衔接，及时接收办理12345热线转办的涉及文化和旅游领域的举报、投诉、咨询、求助、意见建议等各类群众诉求。

对于12345热线转办的不涉及违法违规问题的旅游纠纷投诉，各地文化和旅游行政部门要及时移交当地旅游投诉受理机构处理，并跟踪掌握办理情况，及时答复或告知投诉人。旅游投诉受理机构尚不明确的地区，当地文化和旅游行政部门要于2024年底前提请当地政府按照《中华人民共和国旅游法》第九十一条、第九十二条之规定指定或设立统一的旅游投诉受理机构，并进一步明确当地旅游纠纷调解组织。

文化市场综合执法机构被指定为当地旅游投诉受理机构的，要严格依法履行职责，区分诉求问题性质，分类处理旅游举报和旅游纠纷投诉。要按照《中华人民共和国旅游法》第八章之规定，加强与消费者协会、有关调解组织、仲裁机构、人民法院等的协调与合作，依法依规开展旅游纠纷投诉处理工作。

文化和旅游部强调，对于12345热线转交的涉及文化和旅游领域的咨询、求助、意见建议等其他各类诉求，各地文化和旅游行政部门要指定专门内设或直属机构负责办理，及时接收、处理和答复，确保群众诉求“事事有回应，件件有着落”。

2. 旅游法的出台对旅游业的影响

旅游法立法目的是指国家立法机关制定旅游法所要达到的目标。旅游法的立法目的，贯穿于旅游法律条文的始终，并指引旅游法律的适用。在一部法律中，每一个具体条文都应当围绕该法律的立法目的展开，并为实现立法目的服务。

　　旅游法从国家层面来立法，以保障旅游者和旅游经营者的合法权益为宗旨，明确各方权利、责任，旅游者和经营者的维权、政府部门的监管执法都将有明确的法律依据，中国旅游业将进入依法治理、依法维权的新时代。

　　根据《中华人民共和国旅游法》第1条的规定：“为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。”

　　在我国，制订一部规范旅游的旅游业发展的法律，在明确旅游发展促进措施、旅游者权益、旅游业可持续发展的要求，有效的市场规制和规范权利义务关系，建立国家旅游发展协调机制等方面具有紧迫的立法需求。《旅游法》第一条原则就是综合立法，覆盖经济法、刑法、民法，把这三个法的精髓可以在《旅游法》里面体现出来，具有重要意义

3. 旅游法出台的影响因素

1、爱国

2、提高个人文化素养，让别人容易对自己产生好感

3、增强民族荣誉感

4、提高个人品味

在旅游过程中可以体现的有:道家思想的现实意义

1、人生关怀：生来劳作，死时安息

2、人生态度：自然而然、超脱通达

3、教育：尊重天性，无为自化清静自正

4、治国：以虚无为本，以因循为用，采儒墨之善，撮名法之要，主张因俗简礼、休养生息、宽刑简政、兼容并包、依道生法，依法治国、与时迁移、应物变化，既是历次大乱之后政府治世的急救包，也符合现代治国原则

5、文化：无为而治，任各个学派自化，齐国稷下、西汉初期、魏晋时期都是百家争鸣的极盛期

6、艺术：清水出芙蓉、天然来雕饰，主张言简义丰、得意忘形

7、环保：独与天地精神往来，而不睥睨于万物

8、科技：察天观几、以参为验，以术演道、以道御术，防止科技负面作用

9、信仰：道教

4. 《旅游法》的出台对旅游业产生了怎样的作用和影响?

文化是旅游的灵魂，旅游彰显文化，文化推动产业。旅游文化产业是当今世界的黄金产业、朝阳产业，蕴藏着巨大的商机与活力。如何以文化提升品位，以文化打造特色，以文化展示魅力，以文化推动产业，必须认真研究思考。吸引力是一个地方旅游业得以生存和持续发展的基础，是为了让游客通过山水游玩、生活体验、溪谷戏水等活动，达到“返璞归真、回归自然、天人合一”的崇高境界。旅游业若缺少了人文历史文化底蕴，便失去了个性特色和精神内涵。发展旅游要发挥文联各学协会作用，发掘民俗文化，传承优秀传统文化，着力推进民间舞蹈、工艺、器乐、曲艺、盛会、地方戏曲、文物古迹等民俗文化与休闲旅游度假产品的嫁接，保留民俗文化原汁原味、原生态的发展空间。演艺、影像等传媒文化对旅游业市场发展也起到非常重要的影响作用。要以自然景观为载体，以人文文化为灵魂，深入挖掘、整理、修复和张扬历史文化，用光影技术，再现历史场面，复活历史瞬间，讲述历史故事，使游客感受到景点的魅力。

5. 《旅游法》的出台有何作用?

根据《中华人民共和国旅游法》规定，旅游者在旅游活动中应当享有下列权利：

1．自由旅行的权利我国宪法规定，在“在中国余下的工人权利的人民共和国。 ”“国家发展劳动者休养、休息的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”这一规定中的休息权中就包括了旅行的权利。

2．对旅游产品的知悉权旅游产品的知悉权，指旅游者在购买旅游产品时对旅游经营者提供的线路、服务等享有了解真实情况的权利。旅游经营者提供虚假情况并非如此。 不能欺诈和误导旅游者。

3．安全旅行的权利在旅游活动中，旅游者的人身、财产的安全要得到保障。旅游经营者为旅游者提供的旅游项目及服务必须符合有关的安全标准。例如，酒店，消防安全设备需要 旅行社要为旅游者办理保险，等等。

4．自主选择权选择旅游线路或者服务是旅游者自己的权利，任何企业和个人都不能把自己的意志强加给旅游者。旅游者可以自己选择旅行社，自己决定购买或不购买旅游产品，可以对旅游项目进行比较、鉴别，将选择自己的决定的旅游路线。

5．公平交易和缔结合同的权利旅游者与旅游经营者之间是平等的主体，旅游者有权获得旅游服务的质量保障，有权要求合理的价格。因此，旅游者与旅游经营者之间要订立旅游服务合同，以合同的形式将双方的权利和义务确定下来，完整，以保障游客权益。

6．获得赔偿的权利在旅游活动中，旅游者的人身、财产权利受到侵害时，应依法得到赔偿和补救。旅游经营者因自身的行为给旅游者造成损害时，应对旅游者予以赔偿。

7．旅游者的人格权旅游者不分国籍、种族、性别、年龄、文化、宗教信仰等因素，在旅游活动的参与，它的，道德权利上一律平等， 旅游者的风俗习惯要得到尊重和保护，不能受到歧视。

8．投诉权和诉讼权当旅游者的合法权益受到侵害时，可以直接与损害其利益的旅游经营者进行交涉，要求其赔偿损失；旅游部门可以管理，消费者管理协会的投诉部门， 要求处理。还可以直接向人民法院起诉，要求人民法院保护自己的合法权益。

9．法律与法规规定的其他权利在我国现行的法律与法规中，对消费者的保护体现在许多方面。作为消费者的一员，对于游客来说，根据法律规定，请享有的其他权利。 当然，旅游者在行使自己的权利时，也要履行相应的义务。旅游者要遵守旅游地的法律与法规，尊重当地人民的风俗习惯，爱护旅游资源，保护生态环境，不能从事危害国家安全，损害社会公共利益，破坏公共秩序的活动。

6. 旅游法出台的意义

发展。

根据我国法律规定，国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。

对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。

旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。

各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。

规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施，应当兼顾旅游业发展的需要。

7. 旅游法的颁布对旅游业的影响

少数民族文化有助于发展民族旅游。它不仅保障了国家稳定和繁荣，也促进了少数民族地区文化与经济的交流。少数民族文化的注入是旅游一个新的增长因素。

发展民族旅游有助于促进民族之间的交流，能提高少数民族地区人民的生活水平，帮助民族地区建立以市场为导向的经济。在少数民族地区的发展中，经济是非常重要的。游客会对少数民族文化感兴趣，旅游业的发展也依赖于少数民族的深厚文化。

通过旅游的发展可以保持少数民族文化的特点，以及保障其文化的长久保存。

另外，旅游的终极目标是丰富人们的文化生活，提高人们的修养和品位。

它要求旅游业具有高水平的文化特质并依赖于文化资源，挖掘少数民族文化的精髓对提高人们的文化品味产生重要的影响。

8. 旅游法实施后可能带来哪些变化呢?

隶属国务院直接管理，属于行政机关，主要职能是 （一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。 （二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。 （三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。 （四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。 （五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。 （六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。 （七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。 （八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。 （九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。 （十）承办国务院交办的其他事项

9. 旅游法实施的影响

　　《旅游法》第九十七条规定：　　旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处5千元以上5万元以下罚款；违法所得5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2千元以上2万元以下罚款：　　（一）进行虚假宣传，误导旅游者的；　　（二）向不合格的供应商订购产品和服务的；　　（三）未按照规定投保旅行社责任保险的。

10. 旅游法的颁布和实施对旅行社会产生怎样的影响

　　一、《旅游法》第三十五条：

　　旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

　　旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。

　　发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

　　二、【释义】

　　本条是关于旅行社诱导、欺骗旅游者消费，并以此获取不正当利益，从而以不合理低价组织、接待旅游者经营模式及其具体行为的禁止性规定。

　　1、严重扭曲了旅行社的正常经营模式。

　　2、严重侵害了旅游者的合法权益。

　　3、扭曲了导游等从业人员获取报酬的正常机制。

　　多年来，旅游主管部门从立法到执法，为打击“零负团费”作出了不懈努力，但收效仍不明显，甚至出现了“谁能拿到的回扣多，谁的团队报价低，谁的产品有吸引力，谁的客源份额大”的状况，企业失去了公平竞争的环境，以致形成“劣币驱逐良币”的局面。因此，需要从更治本、更有效的角度进行制度设计和规范。

　　为了扭转旅行社业扭曲的经营模式，创造公平竞争的市场环境，维护旅游者和旅游从业人员等的合法权益，本条第一款的规定，从“以不合理的低价组织旅游活动”的外在表现，到“通过安排购物或者另行付费旅游项目”的方式、手段，再到“诱骗旅游者”的实质和“获取回扣等不正当利益”的最终目的，对“零负团费”经营的内涵作了界定，并明确禁止旅行社以这种模式从事经营活动。

　　(一)不得以不合理的低价组织旅游活动。

　　(二)旅行社不得诱导、欺骗旅游者。

　　(三)不得通过旅游者的消费获取不正当利益。

　　特别需要明确的是，由于是诱骗旅游者和不正当利益的性质，旅行社因此获取的货币或非货币利益，不论公开或私下收取、不论是否入账，均属非法所得。

11. 旅游法的出台对我国旅游业的发展产生怎样的影响

《中华人民共和国旅游法》是为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定的法律。

《中华人民共和国旅游法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2013年4月25日通过，自2013年10月1日起施行。

当前版本是根据2024年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正，自公布之日起施行。

旅游法也是我国旅游业发展史上的第一部法律。由于旅游产业链条长，关联行业广，涉及部门多，很难针对不同类型旅游活动单独立法，只能采取综合立法模式。旅游法共设10章112条，除总则、附则之外，分别对旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任做出规定，涵盖了行政法、经济法、民法的内容。

中华人民共和国旅游法适用于在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动。根据旅游法的制定是为了保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展。所以在中华人民共和国境内或者在境内组织到境外的旅游活动和为旅游活动提供相关服务的经营活动，则适用旅游法。

法律依据：《中华人民共和国旅游法》第二条 在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

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