中国各类旅游资源调查，旅游资源普查

阿七 2024-06-04 41 次

1. 旅游资源普查

总体规划收费标准

　　最低收费40万;

　　1)规划范围：乡镇级行政区界，40万;

　　2)规划范围：县级或跨乡镇级行政区界，60万;

　　3)规划范围：地市级或跨县级行政区界：80万;

　　4)规划范围：副省级、省级或跨地市级行政区界：120万;

　　5)规划范围：跨省级行政区界：150万;

（二）提升规划总规修编收费标准

　　最低收费30万;

　　1)规划范围：乡镇级行政区界，30万;

　　2)规划范围：县级或跨乡镇级行政区界，50万;

　　3)规划范围：地市级或跨县级行政区界：70万;

　　4)规划范围：副省级、省级或跨地市级行政区界：100万;

　　5)规划范围：跨省级行政区界：120万;

2. 旅游资源普查性质

文化旅游局是政府行政管理机关。

主要职能是：

（一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。

（二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。

（三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。

（四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。

（五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。

（六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。

（七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。

（八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。

（九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。

（十）承办国务院交办的其他事项。

3. 旅游资源普查国标

林业案件鉴定规定：第一条为了加强林木种质资源保护和管理，根据《中华人民共和国种子法》的规定,制定本办法。

第二条从事林木种质资源收集、整理、鉴定、登记、保存、交流、利用和管理等活动，适用本办法。

第三条依照《中华人民共和国种子法》的规定,林木种质资源是指林木遗传多样性资源和选育新品种的基础材料，包括森林植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的遗传材料。林木种质资源的形态，包括植株、苗、果实、籽粒、根、茎、叶、芽、花、花粉、组织、细胞和DNA、DNA片段及基因等。

第四条国家林业局负责全国林木种质资源的保护和管理工作，具体工作由其所属的林木种苗管理机构负责。省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门负责本行政区域内林木种质资源的保护和管理工作，具体工作由其所属的林木种苗管理机构负责。

第五条国家扶持林木种质资源保护工作。县级以上人民政府林业主管部门应当采取有效措施，加强林木种质资源保护管理工作。

第六条县级以上人民政府林业主管部门应当积极组织开展林木种质资源科学研究，培训林木种质资源专门技术人员，提高林木种质资源保护管理工作水平。

第七条国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当组织林木种质资源普查，建立健全林木种质资源档案。林木种质资源普查结果等数据资料，应当作为制定林木种质资源保护发展方案、制定和调整可供利用的林木种质资源目录的依据。

第八条全国林木种质资源普查方案由国家林业局制定；地方林木种质资源普查方案由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门制定。

第九条县级以上人民政府林业主管部门应当根据保护林木种质资源的需要，有计划地组织收集林木种质资源。

第十条收集林木种质资源的单位和个人，应当建立原始档案并完整保存档案资料。原始档案记载的内容和格式由国家林业局统一规定。

第十一条因工程建设、自然灾害等特殊情况使林木种质资源受到威胁的，县级以上人民政府林业主管部门应当及时组织抢救性收集。

第十二条国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当组织有关专家对收集的林木种质资源进行鉴定。进行林木种质资源鉴定应当严格执行国家标准和行业标准。

第十三条国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当对经过鉴定的林木种质资源或者经批准从境外引进的林木种质资源进行登记。林木种质资源登记实行全国统一编号，编号方法由国家林业局规定。任何单位和个人不得更改或者另行编号。

第十四条国家林业局建立国家林木种质资源库，根据需要保存具有重要价值或者珍贵的林木种质资源。省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门可以建立林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地，根据需要保存乡土树种、地方主要造林树种等林木种质资源。

第十五条县级以上人民政府应当分别情况采取原地保存或者建立异地保存库、设施保存库等方式，保存林木种质资源，保障国家和地方林木种质资源库、保护区和保护地正常运转和种质资源安全。异地保存库和设施保存库的林木种质资源应当按照有关规定进行定期检查和检测，及时更新和补充。

第十六条国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当根据林木种质资源普查结果及鉴定和保存情况，公布可供利用的林木种质资源目录。

第十七条利用从林木种质资源库获取的林木种质资源，申请植物新品种权或者其他专利权的，应当事先与林木种质资源管理单位签订协议，并分别报省、自治区、直辖市人民政府林业主管

4. 旅游资源普查的目的

1、居民住房的建筑面积、房间数及住房空置情况；

2、地区常住人口、流动人口的规模及人口密度情况；

3、人口素质及人口结构情况;

4、超生人口、死亡人口情况；

5、各类人口的户口登记情况;

6、新生儿性别比情况。

扩展资料

人口普查的意义

1、人口普查具有普遍性；

作为全国人口普查来说，这个地域范围指的是一个国家的范围。例如，国务院发布的《第五次全国人口普查办法》中规定的地域范围是指“中华人民共和国境内”，一般在这个地域范围内常住的人，每个人都应被调查到。

2、人口普查登记具有个别直接性；

从调查方法上来看，原则上个人的数据应当由当事人直接申报。但在实际调查中并不是每个人都能自行申报，比如婴幼儿或正值到外地出差、旅游、当时不在家的人就不能自行申报，应由每户指定一位熟悉情况的人如实代为申报。

由于出生、死亡、迁移等原因，人口数是在随时变化的，所以人口普查必须以一个特定时点为标准，全国同时进行调查。

不论普查员实际入户登记时间在哪一天，都应该以标准时间为准，好比用照相机把当时的人口状况拍摄下来一样，以免重登或漏登。

3、此外，人口普查组织还具有一些其他特点，如具有高度集中性，人口普查必须由国家统一组织进行；具有严格统一性，全国有统一的普查方案，统一的工作步骤和进度等；具有定期性，当今世界上许多国家已规定，每隔五年或十年举行一次人口普查。

4、人口普查是一项重要的国情调查，对国家管理、制定各项方针政策具有重要的意义。

5. 旅游资源普查规范表范例

人文旅游资源是人类创造的、反映各时代、各民族政治、经济、文化和社会风俗民情状况，具有旅游功能的事物和因素。

根据《中国旅游资源普查规范》，它也分为三大类，即古迹与建筑类、休闲求知健身类(包括科教文化设施、疗养和福利设施、动物园、植物园、公园、体育场馆、游乐场所、节庆活动、文艺团体等)和购物类(包括市场与购物中心、著名店铺、地方产品等)。

6. 旅游资源普查方法

一、景点查学生证方式

第一种：在售票处购票时查学生证；

第二种：在景区内部，有随机的查票人员检查学生证。

二、查学生证关键信息及人员核对方式

景点查看学生证要看上面的照片、学生证的有效期。如果没有照片或者模糊不清的，则要对照身份证验证。

查询学生证的时候，如果比较松的景点，会核对照片，看注册年份；如果查的严，或者学生证和本人差别比较大的，可能会询问学校的学号、地址、家庭住址之类的。

附：学生证关键信息标记照片，由于隐私保护，证件照片和关键信息如学号被打马赛克，请见谅

7. 旅游资源普查报告

自然旅游资源又称自然风景旅游资源。指凡能使人们产生美感或兴趣的、由各种地理环境或生物构成的自然景观。它们通常是在某种主导因素的作用和其他因素的参与下，经长期的发育演变而形成。虽然在历史时期由于人类活动的影响，出现了一些人工构景物体，并带有特定时期历史文化的某些特征，但就构景的主体来看，依然具有自然景观的基本特点，所有人工构物仅起着衬托和点缀作用。根据《中国旅游资源普查规范》，自然旅游资源分为四大类，即地貌景观类、水域风光类、天气气象类和生物景观类。

①地貌景观旅游资源：如山地景观、喀斯特景观、丹霞景观、砂岩峰林景观、风成地貌景观、火山景观、冰川景观、海岸景观等；

②水域风光旅游资源：包括海洋、河流、湖泊、瀑布和各类泉水；

③天气气象旅游资源：如极光、云海等；

④生物景观旅游资源：包括森林、草原和各种野生动植物、海洋生物等。

8. 旅游资源普查规范

①地貌景观旅游资源：如山地景观、喀斯特景观、丹霞景观、砂岩峰林景观、风成地貌景观、火山景观、冰川景观、海岸景观等；

②水域风光旅游资源：包括海洋、河流、湖泊、瀑布和各类泉水；

③天气气象旅游资源：如极光、云海等；

④生物景观旅游资源：包括森林、草原和各种野生动植物、海洋生物等。

9. 旅游资源普查的基本内容

旅游资源调查个人认为首先提出“三大价值”的评估：

三大价值指风景资源历史文化价值、艺术观赏价值和科学考察价值。

①历史文化价值：属于人文旅游资源范畴。评价历史古迹，要看它的类型、年代、规模和保存状况及其在历史上的地位。例如河北省赵州桥，外观很平常，但它是我国现存最古的石拱桥，也是我国古代四大名桥之一（其它三桥是潮州湘子桥、山西娘子桥、福建洛阳桥），在世界桥梁史上占有重要的地位，因而有较大的历史文物价值。类似这种例子的评价在我国还多得很。如“五岳名山”，“四大佛教圣地”，“四大石窟”，“江南三大古楼”（岳阳楼、黄鹤楼、腾王阁），“中国十大古刹”，“广东四大名园”（顺德清晖园、东莞可园、番禺余萌山房、佛山十二石斋），“东北三大名山”（医巫闾山、千山、长白山），我国“文房四宝”（歙砚、徽墨、宣纸、湖笔），我国封建时代“四大书院”（嵩阳、睢阳、白鹿、岳麓），“我国三大民间年画”（潍县杨家埠木板年画、天津杨柳青年画、苏州桃花坞年画），我国“三大古建筑群”（故宫、沈阳故宫、曲阜孔府），中国“四大回教古寺”（杭州凤凰寺、扬州先鹤寺、泉州清净寺、广州怀圣寺），中国“三大戒台”（北京戒台寺、杭州昭庆寺、泉州开元寺），中国“四大铜亭”（昆明、武当山、峨眉山、北京），中国古代“三大水利工程”（京杭运河、灵渠、都江堰），中国“古代四大名船”（沙船、乌船、福船、广船），岭南四大丛林（鼎湖山庆元寺、韶关南华寺、潮州开元寺、广州光孝寺），中国八大菜系（山东、四川、江苏、浙江、广东、湖南、福建、安徽），“河北四宝”（赵州桥、沧州石狮子、定州了敌塔、正定大铜佛），中国四大藏书阁（北京文渊阁、沈阳文溯阁、承德文津阁、杭州文澜阁），“中国三大著名工艺品”（福州脱胎漆器、北京景泰蓝、景德镇瓷器），中国四大名雕（浙江青田石刻、福建寿山石刻、湖南菊花石刻、四川广元白花石刻），中国四大碑林（西安碑林、焦山碑林、黄庭坚碑林、闽南碑林），“江南园林三大名石”，中国道教“十大洞天”（王屋山洞、翻山洞、西城山洞、西玄山洞、青城山洞、赤城山洞、罗浮山洞、句曲山洞、林尾山洞、苍括山洞）等等。

除了这些在全国占重要地位的历史文化古迹外，许多风景名胜区还有不少题记、匾额、楹联、诗画、碑刻等，它们既是观赏的内容，也是珍贵的历史文化艺术。如岳阳楼，只因宋代范仲淹写了一篇有哲理、有意义的《岳阳楼记》后，使这座江南古楼名扬四海，无人不晓。

可见，古迹的历史意义是评价历史文物价值的主要依据。我国公布的国家级、省级、地区级、县级重点文物保护单位，就是根据它们的历史意义、文化艺术价值确定的。一般说来越古、越稀少，越珍贵；越出于名家之手，其历史意义越大。

②艺术观赏价值：主要指客体景象艺术特征、地位和意义。自然风景的景象属性和作用各不相同。其种类愈多，构成的景象也愈加丰富多采。主景、副景的组合，格调和季相的变化，对景象艺术影响极大。若景象中具有奇、绝、古、名等某一特征或数种特征并存，则旅游资源的景象艺术水平就高，反之则低。例如华山以险为绝，泰山以雄为奇，庐山瀑布最著名，峨眉山三大自然景色（日出、云海、宝光），雁荡山四大奇观（峰、瀑、洞、石）和“三绝”：（灵峰、灵岩、大龙湫瀑布），莫干山三胜（竹胜、云胜、泉胜），泰山四大奇观（旭日东升、晚霞夕照、黄河金带、云海玉盘），台湾九华山三大奇景（一线悬崖、平沙流水、幽谷垂瀑），阿里山四大美景（林涛、云海、樱花、神木），北京大觉寺六绝（二龙戏珠、辽代古碑、碧韵清石、千年银杏、老藤寄柏、明清玉兰），青海塔尔寺三绝（酥油花、壁画、堆绣），黄山四绝（怪石、奇松、云海、温泉），兰屿三宝（蝴蝶兰、海芙蓉、桂圆树），大理风光四绝（苍山白雪、洱海明月、林寨院落的繁花、沁人心脾的下关风），桂林四绝（山青、水秀、洞奇、石美），苏州二绝（园林、水巷），衡山四绝（祝融峰之高、方广寺之深、藏经殿之秀、水帘洞之奇），太原晋祠三绝（难老泉、侍女像、齐年柏），泰岱旅游区四大特色（泰岱之雄伟、泉城之秀丽、孔府之建筑艺术、崂山之矿泉仙境），济南三胜（大明湖、趵突泉、千佛山），全闽二绝（鼓山、旗山），川中四绝（夔门天下雄、剑门天下险、峨眉天下秀、青城天下幽），浙江海盐二绝（日月并升、海宁观潮），五台三胜（台怀白塔、菩萨顶、佛光寺），佛光寺四绝（建筑、唐塑、壁画、墨迹），小孤山四象（南看象笔、西看象大吊钟、东看象太师椅、北看象腾云驾雾的青龙）等等。此外各地还有八景、十景、十二景、二十八景等。这些奇、绝、名、胜都是对风景旅游资源艺术景象的高度评价。评价时有三种比较方法值得注意：第一是地方色彩的浓郁程度，即个性的强弱程度；第二是历史感的深浅；第三是艺术性的高低。旅游地学家要善于运用上述原则，确定其艺术观赏级别和价值。

③科学考察价值：指景物的某种研究功能，在自然科学、社会科学和教学上各有什么特点，为科教工作者、科学探索者和追求者提供现场研究场所。我国有许多旅游资源在世界和中国具有高度的科学技术水平，获得了中外科学界的赞誉。如北京在旅游资源方面，不仅数量居全国各大城市首位，而且许多是全世界、全国最富科学价值的文物古迹。据统计，北京居世界第一位的旅游资源有7项，居中国第一位的有42项。其中属全国重点文物保护单位的24项，市级165项，县级450多项，清查登记的文物7309项。这些旅游资源，科技价值涉及数十个专业，可供国家从事不同专业的科教工作者作为研究考察的对象。由于这一原因，国内外许多名家对它作了高度的评价，如称其为“中国二十四个历史文化名城之首”，“地球北纬40°地带经历三千年而不衰的都城”、“北京古城设计匀称明朗，是世界奇观之一，是一个卓越的纪念物，一个伟大文明的顶峰！”“北京是地球表面上人类最伟大的个体工程”、“北京是世界上最富有魔力的三个城市之一，是记录时代的城市”、“北京是我国旅游资源荟萃之都，是中国古文化的一部百科全书，是一座中外难得的历史文化宝库，是世界任何大城市无与伦比的”。古都西安旅游资源的科学研究价值也很丰富多采。这里从公元前11世纪始建都，先后经西周、秦、汉、西晋、隋、唐等11个朝代，历时长达1100多年，成为我国历史上建都朝代最多、历时最长的古都。西安的这一特点，决定了它历史文化古迹的丰富性。近年在西安附近秦始皇陵发现的兵马俑，规模之大，壮观之举，都是史无前例的，被人们称为“世界最大的地下军事博物馆”、“世界第八奇迹”。它是研究历史、雕塑、军事、美术的科学园地。

2．三大效益的评估：

三大效益指经济效益、社会效益和环境效益。经济效益主要包括风景资源利用后可能带来的经济收入。这种评估必须实事求是，不能夸大和缩小。因为它是风景区开发可行性的重要条件。社会效益指对人类智力开发、知识储备、思想教育等方面的功能。它可以给游人哪些知识、赋予何种美德，这些都需要进行科学的评价。环境效益指风景资源的开发，是否会对环境、资源导致破坏。旅游地理学家可以通过综合考察，分析各种利弊条件，对风景区的环境效益作出评估。关于这方面的工作，我们已在第三章中讲过了，此处就不再赘述。

3．“六大条件”的评估：

旅游资源的开发，必须建立在一定的可行性的条件基础上。这些条件最重要的是六个方面，即：景区的地理位置和交通条件；景物或景类的地域组合条件；景区旅游容量条件；施工难易条件；投资能力条件；旅游客源市场条件。

①地理位置及交通条件：地理位置是确定景区开发规模、选择路线和利用方向的重要因素之一。它不仅影响风景的类型和特色。而且影响旅游市场客源。例如位于北纬53°的黑龙江漠河镇，由于太阳高度角在全国最低，冬长夏短或基本无夏的气候条件，使之具有中国独具一格的旅游风景资源，如观赏白夜、极光等，被人们誉为“北极村”、“不夜城”。位于南海北部湾畔的广西北海市（北纬21.5°），因处于南亚热带，一年之内有三季（春、夏、秋）可以进行海水浴，开放时间比我国大连、北戴河长4倍，是我国少有的冬季避寒度假胜地，被人们称为“南方的北戴河”。位于河西走廊的嘉峪关，因交通位置的重要，在历史上曾是兵家必争之地，“丝绸之路”的要站。这里有丰富的人文旅游资源，如长城关楼、峰火台、古陵墓、摩崖石刻等。在地理环境方面，由于它处于祁连雪峰北面的干旱区，所以在旅游方面可以考虑开发冰川雪景等项目，使之具有不同于其它地方的旅游区。

但是，这些旅游区的开发工作，绝不能只考虑其景观特色。因为旅游景观虽好，而地理位置太偏远，路途交通费用过大，时间过长，也会直接影响旅游客源市场。例如漠河旅游区的观览最佳时间是在夏至前后短暂的几天，游人相对比较集中，但数量不会很多。北海游区，可以长年举办旅游活动，旅游规模和条件比黑龙江漠河要优越，但因离我国最大的客源市场相距甚远，故旅游活动比外国游客进出我国比较方便的广州、海南岛会略逊一筹。嘉峪关的地理位置和交通条件比漠河、北海好，所以到此观光的游客也比较多。以上三地及其地理位置、交通条件的比较，使人们进一步认识到，旅游点的“可进入性”很大程度取决于优越的位置和方便的交通。一个旅游区景色再美，但交通不便，行程困难，那也很难招徕游客。可见位置和交通条件是评价旅游区开发的首要条件之一。

②景象的地域组合条件：是评价旅游资源又一重要指标。风景名胜固然驰名，但地域组合分散，景点相距遥远，或位置偏僻，交通不便，可进入性差，就大大降低了它的旅游价值，也影响了它的开发程序。例如桂林之所以成为著名的旅游区，就是因为桂林的风景点相对地比较集中，又有漓江环绕，山水组合成浑然一体的风景区，加上可入性条件好，故桂林旅游资源观赏价值高。四川兴文地区，是我国新发现的“石林洞乡”，岩溶风光很美，但位置偏远，交通不便，景点分散，又缺乏象漓江那样联系各景点的水上交通线，人们从东部地区进入，需要花费较多的时间与旅费，从而影响了它的旅游价值。